進入三月，中國就進入了全球關注的“兩會”時間。第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議，將分別于2017年3月5日和3月3日在北京召開。在之前的地方兩會時間里，基建等熱門話題就不斷被提起，伴隨著大規(guī)模公共設施建設和更新?lián)Q代以及極大增進民營投資的必要性，外加中美兩國對基建的大力支持，全球基建建設將進入新的加速周期，工程機械行業(yè)直接受益成為必然。近期，山推股份、杭叉集團、廈工股份、中信重工等個股都有不同程度的上漲。聚焦兩會的熱點話題，中國工程機械商貿網(wǎng)編輯就給大家碼一碼今年的熱議話題有哪些。
熱點一：經(jīng)濟增長
每年兩會的《政府工作報告》都是大家熱議的話題主線。在2月28日召開的中央財經(jīng)領導小組第十五次會議提出“要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展”。過去的一年，中國國內生產總值同比增長6.7%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為33.2%。一個共識是，中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，不但為推進深化改革提供空間，而且是拉動世界經(jīng)濟增長的主要動力?？梢灶A見，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長，仍將成為2017年的重要任務。
熱點二：供給側改革
過去一年，國內工程機械企業(yè)針對供給側改革紛紛制定自己的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，其成績也有目共睹。國家層面上，鋼鐵、煤炭去產能年度任務超額完成，商品房庫存水平持續(xù)下降，市場化債轉股和企業(yè)兼并重組有序推進，實體經(jīng)濟成本有所下降，重點領域補短板工作取得積極成效。隨著2017年中央一號文件的發(fā)布，加快農業(yè)供給側結構性改革和培育農村發(fā)展新動能成為當前“三農”工作的重點。今年，有29個省市的政府工作報告中提及了“農業(yè)供給側改革”。毫無疑問，今年兩會的供給側改革方向依然是輿論的焦點。
熱點三：一帶一路
翻開去年的中國工程機械企業(yè)營銷之旅，就會發(fā)現(xiàn)，2016年，伴隨著“一帶一路”的渠道拓展勢如破竹，紅紅火火。在今年的地方兩會上，“一帶一路”這一話題更是“翻牌率”極高，被提及29次?！耙粠б宦贰笔墙衲甏_定性最強的熱點，上升到國家戰(zhàn)略層面，3月兩會、5月高規(guī)格“一帶一路”峰會，以及十九大等時間窗口內都有可能出現(xiàn)超預期亮點，和PPP、基建相銜接，催化劑涌現(xiàn)。此外，中巴經(jīng)濟走廊進展最快、阻力最小，已經(jīng)小規(guī)模試行，勢必打造為旗艦樣板，新疆作為門戶和承接點是“一帶一路”中邏輯最好的區(qū)域，戰(zhàn)略落地必將提升區(qū)域內基建水平。處于發(fā)展黃金時期的“一帶一路”，無論是就經(jīng)濟發(fā)展而言還是工程機械領域，這一戰(zhàn)略都預示著更多的可能。
熱點四：結構性改革
關于結構性改革中的國企改革也在這次兩會中備受矚目，其中民航、電信、軍工、電力、石油等領域也不甘示弱，在兩會的熱議度也一直居高不下。無疑，中國將繼續(xù)實施供給側結構性改革，其中也包括從產能供給角度對傳統(tǒng)經(jīng)濟行業(yè)進行改革。這是中國經(jīng)濟的主要任務之一，2017年，也涵蓋了農業(yè)部門。
熱點五：中國制造2025
在今年的地方兩會上，“智能制造”廣受多地熱捧，據(jù)悉，入列中國制造2025試點示范城市或達30個。專家認為，未來，我國制造業(yè)東部轉向高端裝備制造、中部產業(yè)升級、西部優(yōu)勢產業(yè)突破的“新三極”格局有望加速成型，而智能制造則成為制造業(yè)的新突破口。其中，廣西提出加快發(fā)展先進制造業(yè)，重點發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備、新能源汽車等，力爭先進制造業(yè)占全部工業(yè)總產值比重達30%。江西提出全年推廣智能機械1000臺（套），培育40個智能制造試點示范項目、2個智能制造示范區(qū)，建設一批“智能工廠”、“數(shù)字化車間”。湖北提出著力抓好50家國家和省級智能制造試點示范，帶動1000家企業(yè)實施智能化改造。安徽則提出在集成電路、太陽能光伏、高端數(shù)控機床、新能源汽車、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備、燃氣輪機、智能機器人、語音等重點領域聚焦發(fā)力。業(yè)內普遍認為，隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略不斷實施，我國制造業(yè)將進入新一輪升級通道，我國制造業(yè)東部轉向高端裝備制造、中部產業(yè)升級、西部優(yōu)勢產業(yè)突破的“新三極”格局有望加速成型?！爸袊圃?025”的提出，對中國工程機械制造業(yè)也是一個新的機遇。
熱點六：綠色發(fā)展戰(zhàn)略
在今年全國各地方兩會上，各省市都把污染治理作為重要目標任務。在2017年全國環(huán)境保護工作會議上，環(huán)保部部長陳吉寧表示，2017年要實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。面對當前環(huán)保形勢，兩會上會明確哪些環(huán)保任務，將成為代表委員和公眾關注熱點。對于工程機械而言，非道路移動機械國三排放標準已在全國實施，而非道路移動機械國四排放標準建議實施日期為2019年。提早研發(fā)應用，增強技術儲備，加深技術了解，摸底配套資源，是工程機械行業(yè)面臨的課題。2016年，隨著國家環(huán)保部對非道路用農用柴油機排放標準的升級實施，我國農機工業(yè)轉型正面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。
熱點七：房地產與房產稅
房地產市場回歸基本居住功能，意味著2017年我國房地產市場將出現(xiàn)重大轉折：政府通過信貸、稅收等政策對住房市場投資與消費在事前、事中及事后作清楚嚴格的界定。這種清楚嚴格的界定會有一個過程，但這是我國房地產市場撥亂反正的根本之策。綜合來說，煤炭價格上漲、鋼鐵業(yè)走出多年困境、國內大宗商品價格上行等都與房地產市場的繁榮有關。如何落實“房子是用來住的，不是用來炒的”？房地產稅是否開征？房價走勢和房地產調控如何進行？因此，今年兩會是否會出臺建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，是值得我們最為關注的。而從另一方面來說，房地產市場行情也將直接影響工程機械市場的繁榮與否。
熱點八：基建必不可少
在之前的地方兩會上，中國工程機械商貿網(wǎng)編輯發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟下行壓力依然較大的形勢下，各地擴大有效投資、加快基建項目建設是確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的主要抓手。除以城鎮(zhèn)化帶動基建投資、以交通基建為主要項目外，海綿城市、綜合管廊等領域將成為2016年基建投資的重要方向。近年基建投資的主要制約因素是地方政府債務存量規(guī)模增長、財政壓力較大，而政府當前正在發(fā)力。隨著國家預算投入增長，明后年債務置換還將大舉推進，解決地方財政融資存量問題，并引入PPP模式解決融資增量問題。此外，發(fā)改委批復的基建項目、工程包、專項規(guī)劃體量巨大，基建將成為穩(wěn)增長的重要砝碼。
除此之外，國務院已批準印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期間，交通運輸總投資規(guī)模將要達到15萬億人民幣，鐵路運營總里程將增加約3萬公里，其中高鐵增加1.1萬公里，高速公路增加約3萬公里，民用航空機場增加50個以上。到2020年，將基本建成現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領域率先實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。因此，相關領域的工程機械可以大顯身手了。
與工程機械相關的“兩會”熱點就這么多了？當然不是，隨著兩會大幕開啟，相信將有更多指導性的方針政策公布，我們不妨時時關注！
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