近日,國家發改委召開鐵路建設項目前期工作協商會議,協調推進新開工項目和儲備項目前期工作。國家發改委副主任胡祖才主持會議強調,今年第三季度十分關鍵。要決戰三季度,狠抓落實,確保如期完成新開工項目任務。
鐵路建設是推進供給側結構性改革、補齊發展短板的重要舉措,是擴大合理有效投資的有力抓手。政府工作報告明確要求“完成鐵路建設投資8000億元”。馬凱副總理在今年2月主持召開部分地區鐵路建設工作會議時強調,要服從服務國家發展戰略,科學有序推進鐵路建設,確保安全優質完成全年鐵路建設任務。
經過共同努力,鐵路項目前期工作取得了積極進展,但總體進度仍顯滯后。會議要求,各有關方面要高度重視,堅持問題導向,采取有效措施,著力解決鐵路前期工作中的突出問題,推動項目盡早具備開工建設條件。
會議強調,從四個方面推進鐵路項目前期工作。其中,在時間安排上,要加強工作督導,要按照9月底前批復可研的要求倒排時間表,建立健全月度通報機制、定期溝通協調機制和項目動態調整機制。
在貴州省社科院研究院胡曉登看來,把錢投向鐵路、軌道交通等基礎設施領域,不僅能擴大投資拉動經濟增長,而且能滿足老百姓的實際需求,同時還能消化部分鋼鐵、水泥等產能。
另一方面,對不少地方來說,加快鐵路建設,有利于補齊基礎設施的短板,同時也利好城市群的發展。因此,廣東、江蘇、浙江、河北等地都在加大鐵路投資的力度。河北、廣東、江蘇都提出到2020年高鐵里程達到2000公里的目標。
河北省政府辦公廳近日發布的《關于印發河北省綜合交通運輸體系發展“十三五”規劃的通知》提出,在鐵路方面,開工建設廊坊至涿州、固安至雄安新區至保定城際、京九高鐵北京至雄安新區段,力爭與北京新機場同步建成,里程210公里;開工建設京九高鐵雄安新區至商丘段以及北京至雄安新區至石家莊、崇禮、京唐、石衡滄港城際、保忻鐵路等,里程1070公里。
按照規劃,河北高速鐵路運營里程將達到2000公里,覆蓋所有設區的市。
廣東今年將上馬3個城際鐵路項目和6個國家鐵路項目,總投資額將超過1200億元。到2017年底,全省鐵路在建項目將達到33個,總里程約2107公里,總投資約4723億元。其中,廣東省鐵路建設投資集團今年將完成約490億元的鐵路建設投資任務。
按照計劃,“十三五”時期,廣東以高速鐵路為骨干的鐵路網絡基本形成,高速鐵路運營里程達2000公里,實現市市通高鐵,與各陸路相鄰省(區)均有高速鐵路連接。
江蘇今年將完成鐵路投資400億元,同比增長16%。“十三五”末,江蘇“三縱四橫”高速鐵路網將全面形成,鐵路總里程達到4000公里以上,其中高速鐵路達到2000公里左右,在目前基礎上翻一番多。
廣東省體改研究會副會長彭澎分析,相比公路運輸,軌道交通具有運量大、準點和安全性高等特征,是一個城市群發展的基礎框架。例如,軌道交通等基礎設施的建設,將極大縮短粵東西北到珠三角之間的距離,基于地價、人力等成本因素,產業會在兩者之間實現合理的分工。
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