8月21日,中國鐵路總公司與中國中車集團公司在京簽署戰略合作協議,雙方確定在軌道交通領域建立從研發、設計、制造到運用、維修全壽命周期,從資源共享到資本開發,從國內到國際全方位的新型戰略合作關系,共同提升鐵路在現代交通運輸體系中的地位,共同促進鐵路改革與發展。
雙方確定在深化推進鐵路行業發展、深化推進行業資源配置、深化推進鐵路投融資改革、深化推進“一帶一路”建設四個方向進行深入合作。在裝備新產品研發、技術提升、運用安全、服務模式創新等領域開展合作,加快鐵路技術裝備升級,共同打造鐵路服務新業態。在裝備購置、高級修、配件管理及物流等領域開展合作,優化裝備規劃與布局,充分利用雙方資源,降低全壽命周期成本。在投融資改革、資本開發層面開展合作,盤活存量資產,鼓勵社會資本投入,多方式多渠道籌集資金,努力提高鐵路資產綜合收益水平。在鐵路“走出去”項目中深化合作,提供從建設到運營、從固定裝備到移動裝備系統化、標準化解決方案,努力提升中國鐵路影響力。
在鐵路裝備戰略采購合作方面,雙方約定以鐵路“十三五規劃”為基礎,以市場需求為導向,實行裝備戰略采購、逐年交付的采購方式;綜合考慮物價水平、技術條件、配件價格、批量采購、全壽命周期成本等因素,建立采購價格調整長效機制。以中國標準動車組為試點,簽訂戰略采購意向,雙方計劃采購和供應時速350公里中國標準動車組500組,實際采購數量以采購合同為準。
在鐵路裝備高級修合作方面,雙方約定以修程修制為基礎,結合裝備維修布局規劃,開展鐵路裝備高級修合作。以動車組和和諧機車為試點,開展參股、控股、勞務輸出、技術支持等多種合作方式。統籌考慮雙方既有資源和維修規劃,充分釋放雙方產能,發揮雙方資源優勢實現自主修、專業修、合作修。雙方共同研究高級修產能布局,中車集團積極參與中國鐵路總公司所屬企業高級修產能的擴建,逐步壓縮高級修修時,降低高級修成本。
在鐵路配件供應管理合作方面,雙方約定以修程修制和運用消耗數據為基礎,統籌中國鐵路總公司與中車集團的供應商資源、倉儲配送資源,形成合力。在供應商層面,雙方共同搭建供應商管理平臺,形成信息共享、綜合評價體系,保證采購質量;在配件采購供應層面,研究建立新型配件采購供應方式,逐步實現集中采購、分開配送模式,降低采購和物流成本;在配件倉儲層面,研究建立新型供應方庫存管理模式,形成配件用戶隨用隨領、定期清算的供應體系,有效降低庫存。
在裝備新技術、新產品研發合作方面,雙方約定以市場為導向,以裝備發展趨勢為依托,雙方共同開展基礎理論、檢修技術、前沿技術、關鍵技術研究和標準制修訂工作,提升裝備技術水平;雙方共同開展新裝備、新產品的研發合作,加快自主創新進程,促進新技術應用,提升中國鐵路裝備的國際地位。中國鐵路總公司支持中車集團開展新型裝備試驗驗證工作;中車集團研發的新裝備、新產品與中國鐵路總公司所屬企業優先合作;共同開展對外技術合作和知識產權運營。
雙方還商定建立包括定期會晤機制、日常聯絡機制、項目對接機制在內的溝通機制。雙方高層原則上每年舉行一次會晤,溝通信息,評估合作進展情況,并探索進一步合作的新領域。
此次戰略合作協議的簽署是為適應現代運輸市場需求,深入推進鐵路改革與發展,積極參與“一帶一路”建設的重要舉措,對雙方的長期發展有積極意義。
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