國務院總理李克強25日主持召開國務院常務會議, 會議確定按市場化、法治化原則加大對中小微企業復工復產的金融支持。一是鼓勵金融機構對符合條件、流動性遇到困難的中小微企業、個體工商戶貸款本金,給予臨時性延期償還安排,付息可延期到6月30日,免收罰息。湖北境內各類企業都可享受上述政策。二是增加再貸款再貼現5000億元,用于中小銀行加大對中小微企業支持。下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點。6月底前,對地方法人銀行新發放普惠小微貸款,符合條件的允許等額申請再貸款。鼓勵商業銀行加大小微信貸力度,努力使利率比上年明顯下降。國有大銀行上半年普惠小微貸款余額同比增速力爭不低于30%。政策性銀行增加3500億元專項信貸,以優惠利率向民營、中小微企業發放。
為支持吸納2億多人就業的8000多萬個體工商戶紓困,會議確定,一是3月1日至5月底,免征湖北境內小規模納稅人增值稅,其他地區征收率由3%降至1%。二是個體工商戶按單位參保養老、失業、工傷保險,參照中小微企業享受減免。三是引導金融機構定向增加對個體工商戶的低息貸款。四是落實除高耗能行業外工商業電價階段性降低5%政策。五是鼓勵各地通過減免城鎮土地使用稅等,支持出租方減免個體工商戶租金。
為積極響應國家復工復產政策,全國各省出臺了很多復工后的優惠扶持政策,鼓勵企業復產。部分地區優惠扶持政策如下:
2月23日,山東省發展改革委下發《關于階段性降低工商業用電價格支持企業復工復產的通知》,決定階段性降低工商業用電價格,全省高耗能行業以外的工商業用戶計收電費時,統一按原到戶電價水平的95%結算。緩解企業經營壓力,支持企業復工復產,共渡難關。初步測算,政策執行期間全省相關電力用戶可減輕電費負擔37億元。山東省制定出臺企業和項目開復工、經營達產、資金保障及交通運輸保障等四項財政獎勵政策,用“真金白銀”為復工復產增強信心。對企業和項目開復工實施獎勵。根據各市“四上”企業的開復工率,結合省級重點項目(包括省重大項目、新舊動能轉換優選項目、“雙招雙引”重點簽約項目,以及地方政府專項債券項目)各地開復工項目個數和開復工率,對排名前3名的市各獎勵1000萬元,對第4-10名的市各獎勵500萬元,加快推進全省企業和項目建設復工達產進度。農行福建省分行聞訊后特事特辦,新增特別授信,給予優惠利率,僅用一天,便為企業發放流動資金貸款5000萬元,解了燃眉之急。據悉,福州市已發放一次性穩定就業獎補約1.22億元。除此之外,為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產企業及其產業鏈配套企業、保障民生的商貿配送企業和不裁員或少裁員的企業,都已拿到戰“疫”資金支持。2月21日,南京公安發布了支持企業復工復產的八項措施。其中,對于符合積分落戶條件的復工企業返寧務工人員,給予一次性積分12分的獎勵。截至2月21日中午,全省13個設區市均已恢復城市公交運營,縣(市、區)中已有超過60%恢復城市公交運營,其他縣(市、區)正按差異化管控需求,細化了公交恢復方案。全省13個設區市已有南京、徐州、蘇州、南通、鹽城、鎮江等6個市恢復市際、縣際班線客運,全省超過25%三級及以上客運站開通客運班線,共開通客運班線124條。浙江,湖州市出臺推出多項獎勵措施,支持企業復工復產,例如,對企業新招員工,給予1000元/人的一次性生活補助;對介紹20人以上(含20人)市外人員來湖就業的主體(包括企業、行業協會、社區、村及其他各類組織),給予200元/人的一次性獎勵。2月23日,遼寧省司法廳出臺《關于疫情防控期間提供公益法律服務減免有關費用的指導意見》,旨在進一步優化營商環境,全力支持企業開工復工。明確規定,公證機構對于因疫情影響生產、經營活動的企業申辦以下公證事項的,按照收費標準給予20%以上的減免。對從事民生和疫情防控保障物資生產的重點保障企業及其上下游關聯企業作為申請人的,減收不低于20%的受理費和處理費。同時,采取切實可行的應對措施,盡可能縮短審理期限,減少企業損失。受疫情或防控措施影響導致正常生產經營等活動受到重大影響的中小微企業、“三農”企業和個人,減收不低于20%的受理費。在仲裁過程中雙方當事人達成和解的,結合案件進行的不同階段,在已減免仲裁受理費的基礎上再減免10%以上收費。吉林省抓早、抓準、抓嚴、抓實,全省疫情防控工作科學、有力、有序、有效推進。疫情防控期間,吉林省政府出臺一系列舉措,為省內企業復工復產創造了有利條件。2月12日,吉林省建立了全省疫情防控期間企業復工復產情況日調度機制。各地各部門切實強化責任落實,積極解決問題,全力推動企業安全復工復產。截至2月19日,全省規模以上工業企業復工2009戶,復工率達68.3%。其中,長春市已達75.7%。在吉林省經濟發展中具有舉足輕重地位的一汽集團、長客股份、皓月集團等企業,已按要求復工。全省限額以上商貿企業復工928戶,復工率達34.8%。全省國有企業成為復工復產的領頭羊,復工359戶,復工率67.6%,復產率82.7%。其中,省屬國有企業100%復工。企業復工復產,能源和物資供應是動力和保障。吉林省涉及能源供應、交通物流、供水供電等要素保障類企業持續保持生產運行不中斷,涉及飲用水、糧食等市場供應類企業保持平穩運行。目前,全省能源企業復工率達88.8%,鐵路貨運量同比增長19.9%。近日,河北省財政廳細化出臺多項具體措施,支持全省醫療物資重點保障企業復工復產,保障疫情防控所需醫療物資供應。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的,堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,政策執行期限至2020年12月31日。階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策,實施期限延長至2021年4月30日。對于積極響應省統一調撥要求,在疫情防治物資保障中積極供給政府收儲的,按企業技術改造設備購置額的一定比例優先給予技改資金獎補,并在工業設計、兩化融合、技術創新、品牌創建等領域優先給予支持。河北省衡水市本級安排中小企業發展專項資金2000萬元及工業設計發展專項資金240萬元,用于支持企業復工復產方面。目前已撥付資金180萬元,用于對規上企業統計工作、新增規上企業獎勵以及支持工業設計發展等,惠及全市800余家企業。下一步將重點支持企業因疫情防控需要實施技術改造、增添生產線(設備)迅速擴大產能的項目。加大展位補貼力度,特別是對于醫療器械企業參加國內外展會,在享受省級補貼基礎上,衡水市財政在給予最高50%的補貼,力爭展位費全免。籌措招商引資發展專項資金1200萬元,充分發揮該市駐京、駐滬、駐粵招商辦事處優勢,通過非直接接觸方式積極對接企業,推進洽談項目,拓展人脈資源,爭取吸引一批綠色環保、高科技含量、高附加值的大項目和好項目來衡水落戶,把疫情對經濟影響減到最低。為了全面支持全省企業復工復產,省內各大金融機構也陸續出臺了對企業的信貸優惠政策,尤其是受疫情影響較大的一些企業,支持力度遠超此前。據記者了解,在未來3個月內,進出口銀行山西省分行將向各類企業復工復產領域投放信貸資金規模不少于30億元,對受疫情影響較大中小微企業,尤其是批發零售、物流運輸等行業的中小微企業,通過利率調整等形式主動降息讓利,切實降低企業生產融資成本;另外,對于受疫情影響較大的重點企業,該分行將根據企業受影響程度、復產情況及貸款狀況等,合理采取展期、延期、調整還款計劃、調整付息方式、無還本續貸等手段,切實減輕還本付息壓力。在“減負”方面,郵儲銀行山西省分行同樣對符合條件的客戶進行停息操作,停息最長可達6個月,停息期間不對客戶進行催收、不計入征信。據記者從豐臺區發革了解到,“加大資金支持”方面,豐臺區支持醫用防護服、口罩等疫情防控急需醫用物資生產企業復工生產、擴大產能,對急需醫用物資生產企業及為其提供空間、物業等支持的企業給予最高150萬元補助。對穩價保供重要商業經營主體,給予一次性50萬至100萬元獎勵。 “減輕企業負擔”方面,豐臺區鼓勵區內銀行為符合條件企業提供資金支持,給予貸款金額1.5個百分點貼息,貼息金額最高100萬元。推出“抗疫貸”產品,對受疫情影響較大的中小微企業幫助續貸并降低綜合費率0.5個百分點。對為中小微企業減免房租的符合條件的商務樓宇、大型商場、購物中心,按2、3月份減免金額的30%給予補貼,最高100萬元。 “支持企業創新”方面,豐臺區對在區內轉化落地的新冠肺炎預防、檢測、診斷和治療等科研項目,以及應用人工智能、云計算、大數據等技術的疫情防控項目,優先給予科技成果轉化補貼,最高300萬元。對科技型中小微企業貸款,減免1.1個百分點擔保和評審費用。 從“加強援企穩崗”方面,要求拓展網絡招聘渠道,充分利用豐臺區“人人就業網”發布崗位信息,搭建用工服務交流平臺,保障企業用工穩定。對符合條件的企業返還失業保險費。對符合條件的本區失業人員提供免費培訓。2月24日,記者從西寧市政府獲悉,西寧市日前制定出臺《西寧市應對新冠肺炎疫情支持中小微企業發展和推動重大項目開復工政策措施》(以下簡稱《措施》),從有序推進企業復工復產、全力推動重點項目建設等方面提出六類22條政策措施,全力支持全市中小微企業發展,推動重大項目開復工。
《措施》中明確,西寧市將有序推進企業復工復產,確保企業復工復產疫情防控達標,全力保障企業復工復產防護用品需求;統籌組織企業復工復產;支持新型農業經營主體,給予新型農業經營主體包括種養大戶、農業專業合作社、家庭農場、涉農企業等在貸款方面有一定比例的財政貼息補助;分類分批組織人員返崗。《措施》中明確,為有效減輕企業負擔,西寧市將推進企業降本減負,中小微企業生產經營所需的電、水、氣,符合相關條件的可向要素保障部門申請緩繳3個月費用,緩繳期間“欠費不停供”,并免收滯納金或違約金,緩繳的用電費用先期由供電企業和發電企業各按50%承擔,執行好停產、半停產企業基本電費支持性政策等;減輕社會保險和公積金繳存負擔,從2月到6月對中小微企業階段性免征養老、失業、工傷保險單位繳費,從2月到4月可對大型企業減半征收等。2月21日,貴州省政府辦公廳印發《扶持企業復工復產促進農民工返崗就業政策二十四條》(以下簡稱《24條》)。企業職工基本養老保險單位繳費比例從19%降至16%,機關事業單位基本養老保險單位繳費比例從20%降至16%;對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業,經參保地社保經辦機構批準,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期限最長6個月;從2020年2月到6月對中小微企業免征企業養老、失業、工傷保險單位繳費,從2020年2月到4月對大型企業減半征收;對在疫情期間承諾不裁員、少裁員的符合穩崗返還條件的參保中小企業,返還標準由原來的不超過上年度實際繳納失業保險費的50%提高到不超過上年度實際繳納失業保險費的100%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。對承租國有大中型企業經營性房產的中小企業,可以減免或減半征收1至3個月的房租。對存在資金支付困難的中小企業可以延期收取租金,具體收取期限由雙方協商確定。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商幫助企業貸款貼息。各級政府性融資擔保機構對2020年1月25日后疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的中小企業應當提高業務辦理效率,取消反擔保要求,降低擔保費率,在疫情防控期內新產生的擔保業務平均擔保費率不超過1%的,省級財政給予1%擔保費補貼,補貼期限不超過一年,擔保費率補貼資金從省級金融業態發展獎補資金中安排。對省確定的疫情防控重點保障企業,2020年1月25日后疫情防控期內新生效的貸款,按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年,貼息資金從2020年省級普惠金融發展專項資金預算中安排。2月23日,內蒙古自治區民政廳發布《關于全區各級各類行業協會商會做好支持和服務會員企業復工復產的通知》,號召全區各級各類行業協會商會支持和引導會員企業做好復工復產各項工作。通過要求,要鼓勵減免相關費用,通過跟蹤了解疫情對餐飲、旅游、商貿等企業經營活動造成的損失,鼓勵有關會員企業適當減免房租、管理等費用。在保證工作正常開展的同時,各行業協會商會要減收或免收2020年會費和服務性收費,同頻共振,休戚與共。2月25日,記者從國網四川省電力公司獲悉,四川省內將有210萬余戶企業獲利,大工業和一般工商業(高耗能企業除外)電費打95折,共計將減免企業用電成本超16億元。此次降價,旨在支持抗擊疫情,緩解企業經營壓力,助力復工復產,穩定社會經濟預期。據了解,此次降價將減免非高耗能大工業企業電費的5%,惠及電力用戶約2萬戶,減少用戶電費支出超過10億元;減免非高耗能一般工商業企業電費的5%,惠及電力用戶約208萬戶,減少用戶電費支出超過5億元;延長“支持性兩部制電價政策”執行期限,減少用戶電費支出超過1億元。加大市場開拓力度。鼓勵企業積極采取延展、交展、替展、網展等模式減少參展損失,保住市場份額。落實我省2020年境外展支持政策,對省級重點支持展給予展位費和人員費80%以內的補貼,對外貿企業疫情期間不能正常參加省級重點支持的境外展會并已實際發生展位費用支出的,納入政策支持范圍。對我省企業參加2020年中國華東進出口商品交易會展位費予以全額補貼。對疫情防控期間,省內外貿企業和跨境電商企業落實省疫情防控指揮部要求進口防疫用醫療防護物資的,給予進口額15%以內的獎勵,單個企業20萬元以內。服務推進外資項目。緊盯跟進在談項目,加強對接洽談,積極促成投資合作,鼓勵通過在線簽約或郵寄文本等方式加快簽約進程。靠前服務簽約項目,各市要提前謀劃準備簽約項目的用地、用工、能耗、水電、資金等生產要素,為項目落地建設提供保障。扎實推進世界制造業大會重大簽約項目。及時跟進在建項目,詳細了解項目復工情況,全力協調解決項目建設中的困難問題,推動項目盡早竣工投產。對重大外資項目,要“一企一策”給予支持,“點對點”服務保障。對引進的先進制造業項目以及新設重大外資企業項目,給予150萬元以內獎勵;引進的研發中心和總部項目,分別給予150萬元以內和200萬元以內獎勵。支持拓展境外市場。支持企業參加我廳組織的境外投資合作對接活動和專業展會,給予展位費和人員費80%以內的補貼。對企業在境外投資從事實體經濟活動,按實際投資額給予3%以內的補助。按照對外承包工程合同額,對企業拓展對外承包工程市場的前期費用給予2‰以內的補助。對符合條件的企業從境內銀行取得用于境外項目建設及運營的貸款利息,給予30%以內的貼息。記者從國網上海市電力公司獲悉,在疫情防控斗爭進入關鍵期之時,國家電網公司徹中央決策部署,迅速出臺包括減免非高耗能的大工業企業與一般工商業企業電費的5%,以及延長“支持性兩部制電價政策”等8項舉措。據悉,此次推出的階段性措施執行時間自2月1日起至6月30日,期間將惠及4200余萬戶電力客戶,累計減免電費約489億元,將直接有效緩解企業經營壓力,助力企業復工復產,對穩定社會經濟預期具有重大意義。經測算,這項舉措在上海地區將惠及約75萬戶非高耗能的大工業及一般工商業用戶,預計降低企業用能成本約15億元。日前,廣東省發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產的若干政策措施》稱,繼續對不裁員、少減員的企業實施穩崗返還失業保險費,按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。鼓勵受疫情影響企業與職工協商采取調整薪酬、輪崗輪休等方式穩定工作崗位。對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業,所需資金在工業企業結構調整專項獎補資金中列支。鼓勵企業組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加線上適崗職業技能培訓,按規定給予補貼;平臺企業(電商企業)以及新業態企業參照執行。國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金;鼓勵其他物業持有人根據實際情況,適當減免租金。免租金兩個月以上的企業,按免租金月份數給予房產稅困難減免。江西省發改委主要負責人介紹稱,為盡快讓經濟秩序恢復正常,江西著力打通產業鏈上中下游,優先幫助產業鏈上游如基礎原材料企業盡快復產,江西還明確“四個一律”要求,即:除疫情重的縣(市、區)外,對沒有發生疫情的社區、村組實行流動性管控,在進行必要的體溫檢測后,進出人員和車輛一律予以放行;各地一律取消對各類企業復工復產的批準手續,采取企業報備制;一律取消返崗員工提供健康證明的規定;除來自湖北等重疫區人員外,對其他地區的務工人員在進行必要的健康監測后,一律取消隔離要求。日前,湖南省人社廳、省財政廳聯合出臺《穩企穩崗穩就業十條措施》(以下簡稱《措施》),將返還政策裁員率上限提高,同時將原來國家規定的享受范圍由中小企業放寬到所有企業,政策受益面將明顯擴大。以長沙為例,2018年返還政策裁員率上限為2.46%,如某家企業裁員率為3.5%,按照以往的政策就不能享受穩崗返還,但是按照新的政策,其裁員率3.5%低于全國調查失業率控制目標5.5%,該企業可以享受到政策紅利。“將兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能企業穩崗返還標準,提高到該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的70%。”這三類企業,一直是各級政府重點關注支持的企業,將其返還標準進一步提高10%,更有利于幫助困難企業渡過難關。返還標準達到70%,相當于這些企業的失業保險單位繳費部分全部返還。2月23日,廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳梳理了12條人社服務保障政策措施,涉及福利、補貼、扶持等方面,助力企業復工復產。 階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費。按照國家統一部署,自2020年2月起,可根據受疫情影響情況和基金承受能力,免征中小微企業三項社會保險單位繳費部分,免征期限不超過5個月;對大型企業等其他參保單位(不含機關事業單位)三項社會保險單位繳費部分可減半征收,減征期限不超過3個月。受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業,可申請緩繳社會保險費,緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。日前,黑龍江省出臺《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持農業穩產保供的意見》稱,對疫情期間不限收、不壓價、不減產,日收奶量超過50噸以上的乳制品加工龍頭企業給予一次性獎勵。對養殖規模大、基礎條件好、供應能力強,在疫情防控期間能夠增加出欄和豬肉供應的生豬規模養殖場給予一次性獎勵。能繁母豬存欄1萬頭以上,今年5月末前出欄生豬2萬頭以上的,一次性獎勵60萬元;能繁母豬存欄2000頭以上,今年5月末前出欄生豬1萬頭以上的,一次性獎勵30萬元。寧夏從加大信貸支持、穩定職工隊伍、減輕企業稅費、加大財政支持、強化服務保障等5個方面出臺了18條措施。如規定,對不裁員或少裁員的企業,可返還其上年度實行繳納失業保險費的50%;對承租國有資產類經營用房的中小微企業,2020年1月份租金減50%,2、3月份租金全免,鼓勵支持商業街區、商務樓宇等業主為租戶減免租金。據黃河農村商業銀行副行長白向陽介紹:我們對受疫情影響較大的授信1000萬元及以下的制造業、批發零售、住宿餐飲等行業的客戶給予原有貸款利率水平下浮10%的利率優惠,并向22家涉農企業、合作社發放疫情防控生產經營資金8800萬元,對19戶企業已經到期的一億多元貸款全部實行展期、無還本續貸。為應對新冠肺炎疫情帶來的影響,堅持防疫發展兩手抓兩手都要硬,云南省發布了穩定經濟運行的22條措施,在稅收、社保、電力、物流等各方面,對企業給予真正白銀的支持。在疫情期間,省屬企業貫徹落實國家和云南省相關政策,對承租其經營用房的中小企業,減免一個季度房租。免收租金在經營業績考核時視同利潤處理。積極協調幫助疫情防控重點保障省屬企業爭取落實財稅、金融政策支持。積極協調相關貸款金融機構對受疫情影響較大、有發展前景但暫時面臨困難的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸。近日,河南省發展和改革委員會下發《關于做好降低企業用能成本工作的通知》稱,自今年2月1日至6月30日,工商業用戶用電費用普降5%;執行兩部制電價政策的停工停產企業,依申請免繳基本電費。各地發展改革委、各管輸企業、城燃企業要根據上游實際結算情況,認真測算降價金額,及時足額降低非居民銷售價格。各地要認真落實今年省政府工作報告要求,梳理此次降低供水企業用電成本等空間,集中用于降低工商業水價,2月1日至6月30日追溯執行。今年有城鎮集中供水價格調整計劃的,要統籌降低非居民用水價格。為了全力支持受疫情影響較大的企業渡過難關,天津于2月6日出臺了“21條惠企措施”,其中第7條規定給予中小企業房租優惠,除了對承租國有資產類經營用房的中小企業給予房租減免外,還規定對租用其他經營用房的,鼓勵業主為租戶減免租金,由雙方協商解決。已支付房租的中小企業,經雙方協商一致后優先從后續未繳房租中抵扣,也可根據承租方要求直接返還。未支付房租的,由出租方按合同涵蓋的租期范圍直接減免相應月份的租金。甘肅省各地堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展,把疫情防控與復工復產有效對接,努力實現全面復工復產,恢復正常生產生活秩序。對2月29日前復工復產的規模以上非能源工業企業,給予一次性疫情防控補貼10萬元;對持續生產的非能源重點企業(年產值1500萬元以上),給予一次性疫情防控補貼2萬元;對3月31日前完成環保、安全、施工圖等重點手續辦理,正式開工建設的柳溝園區新(續)建招商引資項目,給予一次性疫情防控補貼5萬元等。陜西省人民政府下發《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展的意見》,從財政扶持、援企穩崗、穩定市場、公共服務等方面對中小企業復工復產給予支持;具體措施包括,落實疫情防控物資及生活物資生產、減輕稅費負擔、加大財政補貼力度等。日前,新疆各重點園區在抓好疫情防控的同時,多措并舉助力企業復工復產。比如,烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)出臺《關于有效應對疫情穩定經濟運行20條政策措施》,對安全復工復產企業的防疫體系建設給予30%、最高不超過10萬元的補助。阿克蘇經濟技術開發區加大對中小企業的幫扶力度,幫助企業減負,提振生產信心。截至目前,該開發區為企業兌現穩崗減負資金298.8萬元,申請緩繳費用250萬元,申請金融支持與服務涉及貸款總計1.66億元。國家稅務總局海南省稅務局副局長蘭雙萱25日在海南省疫情防控工作發布會上介紹,新冠肺炎疫情對海南經濟形成較大影響和沖擊。根據近期出臺的稅收政策,海南第一季度預計為所有符合條件的中小微企業、個體工商戶及自然人減免房產稅和城鎮土地使用稅8.9億元。落實這些稅收政策將達到以下政策效應:一是降低企業的稅收負擔,減少企業資金占用,使企業將有限資金投入生產經營,盡快復工復產。二是鼓勵社會捐贈,調動社會力量參與防疫工作。通過捐贈稅前扣除,有利于調動社會積極面,集結抗疫力量,集中抗疫資源,提高抗疫效率。三是增強社會預期,消除企業后續壓力。在企業所得稅方面,延長困難企業虧損結轉年限,由五年延遲至八年,企業受疫情影響發生的經營虧損,準予在以后年度盈利中抵補,拉長企業受益年度,平滑近期受損壓力,增強企業未來預期。按照中央要求,各省級人民政府要動態調整轄區內低風險、中風險、高風險縣名單。各地要按照相關法律法規要求,動態開展分析研判,在病例數保持穩定下降、疫情擴散風險得到有效管控后,及時分地區降低應急響應級別或終止應急響應。疫情發生后,第一個將應急響應提高到一級的,是浙江,當時,湖北還是二級(后來提到了一級)。第一個一級響應,體現的是地方官的能力和擔當;但接下來,第一個調低應急響應級別,同樣也提現了能力和擔當。