日前,長沙“問題混凝土”事件中另一責任方判決書在中國裁判文書網發布。
判決顯示:“問題混凝土”事件核心項目“長沙市望城區新城國際花都五期三標”施工方,原湖南湘榮建筑工程有限公司望城分公司新城國際花都五期三標生產經理黃奇才,犯工程重大安全事故罪,判處有期徒刑一年四個月,并處罰金人民幣八萬元;
同時,“問題混凝土”事件核心項目“長沙市望城區新城國際花都五期三標”監理方,原深圳科宇工程顧問咨詢有限公司派駐到長沙市望城區新城國際花都五期三標C*棟項目總監劉露,犯工程重大安全事故罪,判處有期徒刑一年四個月,并處罰金人民幣八萬元;
經審理查明:2018年4月,湖南湘榮建筑工程有限公司望城分公司(以下簡稱湘榮建筑公司)與長沙新城萬博置業有限公司(以下簡稱新城萬博公司)簽訂建筑工程施工合同,由湘榮建筑公司負責承建位于長沙市望城區××道××號××期××段的工程。2018年7月20日,湘榮建筑公司任命被告人黃奇才為新城國際花都五期三標生產經理(負責本項目的生產、安全、質量的全面管理工作并負主要領導責任)。
2018年5月,新城萬博公司與深圳科宇工程顧問有限公司(以下簡稱深圳科宇公司)簽訂施工監理合同,由深圳科宇公司對新城國際花都C組團二標段建設工程施工進行監理。2018年4月10日,深圳科宇公司任命被告人劉露為新城國際花都五期二、三標段工程項目總監理工程師,負責該項目監理部日常管理工作及施工現場安全質量監督管理。
2019年2月,湘榮建筑公司資料員陳某在整理新城國際花都五期三標段項目相關資料過程中,發現新城國際花都五期三標Cl0棟混凝土檢測報告缺失了13層剪力墻柱標養、14層樓面梁板梯標養和拆模共3份檢測報告,并向生產經理被告人黃奇才匯報,被告人黃奇才違反《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《混凝土強度檢驗評定標準》等相關規定,憑經驗認為可以等整棟樓的建設完工后再進行結構檢測,未讓工地暫停施工,也未按相關規定對檢測報告缺失的部位進行結構實體回彈檢測或抽芯檢測;此外,在發現新城國際花都五期三標Cl0棟存在混凝土澆筑時隨意加水的情況下,被告人黃奇才違反《混凝土質量控制標準》的規定,未及時制止并采取補救措施。被告人劉露在日常監理工作中違反《中華人民共和國建筑法》、《建設工程監理規范》等相關規定,明知新城國際花都五期三標C10棟混凝土檢測報告缺少13層剪力墻柱標養、14層樓面梁板梯標養和拆模共3份檢測報告以及C10棟存在混凝土澆筑時隨意加水的情況,應當簽發工程暫停令而未簽發,且沒及時報告建設單位,仍繼續讓施工單位進行現場施工。在施工過程中,由于混凝土質量存在問題、施工單位未嚴格對砼進行養護以及現場施工作業人員對砼隨意加水等直接原因,以及施工單位內部管理不到位、監理履職不到位等間接原因,導致發生2019年5月2日新城國際花都五期C10棟25層爬架支座位置出現多處砼梁開裂的重大事故。經湖南湖大土木建筑工程檢測有限公司鑒定,新城國際花都五期C10棟12層以上被檢測構件中,大部分剪力墻、樓面梁的混凝土抗壓強度推定值不滿足設計強度要求,樓面板的混凝土抗壓強度推定值均不滿足設計強度要求;18、26層剪力墻混凝土的安定性符合要求。
另查明,新城國際花都五期C10棟12層-27層已拆除重建。
再查明,長沙市望城區城市管理和綜合執法局就湖南湘榮建筑工程有限公司在承建“新城國際花都五期三標”項目C10棟過程中,對砼進場質量把關不嚴,導致將不合格的商品砼澆筑到該建筑的主體結構中,造成該工程主體結構部分強度不能滿足設計要求以及對進場的砼隨意加水后進行澆筑,在收到監理單位的通知后未按要求及時制止并采取補救措施等違法行為,于2020年4月7日作出行政處罰決定。
長沙市望城區城市管理和綜合執法局就深圳科宇工程顧問有限公司在監理“新城國際花都五期三標”項目C10棟過程中,在混凝土進場時未能發現進場的混凝土配合比報告與其附件中的主材料編號不一致的情況下,在澆灌令上混凝土配合比簽字欄中簽署“符合要求”的監理意見,以及在混凝土養護未到期、強度未達標、底模未拆以及明知施工單位施工人員在混凝土澆筑時加水并未退場且制止無效的情況下,在混凝土澆筑部位的報審報驗表及混凝土施工檢驗批質量驗收記錄上簽署“符合要求”的監理意見等履職不到位的違法行為,于2020年5月9日作出行政處罰決定。
此前,在長沙“問題混凝土”案中,混凝土供應商湖南拓宇混凝土有限公司法人代表代建華犯生產、銷售偽劣產品罪,犯非法占用農用地罪,兩罪并罰執行有期徒刑九年;被告人湖南拓宇混凝土有限公司實驗室主任劉偉犯生產、銷售偽劣產品罪,判處有期徒刑七年。
對上述判決,在混凝土行業和法律界引起巨大爭議,水泥內參也曾做過系列報道,如今將這起施工方和監理方的判決結果發布,能讓大家對該案件了解更為全面,有何觀點,歡迎大家留言討論。