摘要:對外承包工程企業(yè)完成營業(yè)額同比增長17.6%,中高端項目投標金額占比達到60%,高鐵、電信、風電等領域的業(yè)務受國際市場青睞,2013年我國對外工程承包完美收官;撒哈拉以南地區(qū)建筑市場增長率將達8.3%,發(fā)達國家工程市場明顯復蘇……十八屆三中全會提出的“三個允許”再送東風。
對外承包工程企業(yè)完成營業(yè)額同比增長17.6%,中高端項目投標金額占比達到60%,高鐵、電信、風電等領域的業(yè)務受國際市場青睞,2013年我國對外工程承包完美收官;撒哈拉以南地區(qū)建筑市場增長率將達8.3%,發(fā)達國家工程市場明顯復蘇……十八屆三中全會提出的“三個允許”再送東風。
2月27日,中國對外承包工程商會召開2014年首次新聞發(fā)布會。商會新聞發(fā)言人張湘表示,2013年,全球經(jīng)濟發(fā)展步履蹣跚,國際工程市場發(fā)展呈不平衡態(tài)勢,市場資金瓶頸猶存、競爭程度不斷加劇。在這樣的環(huán)境下,我國對外承包工程和勞務合作業(yè)務發(fā)展仍保持了穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。與此同時,她還提到,新一年的業(yè)內(nèi)競爭勢必加劇,打造競爭新優(yōu)勢的任務依然艱巨。
業(yè)績邁上新臺階
“去年海外業(yè)務規(guī)模穩(wěn)中有升,新老市場均有明顯突破。”張湘在回顧去年的對外承包工程工作時說。2013年,我國對外承包工程企業(yè)完成營業(yè)額1371.4億美元,同比增長17.6%,增速上漲4.9個百分點;新簽合同額1716.3億美元,同比增長9.7%,增速與上年基本持平。
她詳細介紹,在亞非傳統(tǒng)市場,除尼日利亞、沙特阿拉伯等國的業(yè)績繼續(xù)保持穩(wěn)定增長外,剛果(金)、尼日爾等國的業(yè)務規(guī)模增幅較大。與此同時,新市場開拓也取得了一定成效。
2013年,我國企業(yè)在歐洲新簽合同額達114.3億美元,同比增長31.8%,增速超過其他各洲,其中塞爾維亞高速公路、白俄羅斯公路延長線等項目打破了以往電信業(yè)務在中東歐地區(qū)一枝獨秀的局面。我國企業(yè)在拉丁美洲的新簽合同額達到182.2億美元,同比增長25%,業(yè)務也進一步拓展到巴西、智利、墨西哥等國,項目涉及石油化工、基礎設施等更廣闊的領域。
“工程項目模式更豐富,投融資方式不斷增多。”張湘表示,“這主要表現(xiàn)在企業(yè)承攬項目的方式從傳統(tǒng)的分包、施工總承包轉(zhuǎn)向更豐富的模式,或從承攬單一工程承包項目向運作集區(qū)域規(guī)劃、勘探設計、管理咨詢、運營維護于一體的大型綜合性項目邁進。”
對外承包工程項目投標(議標)核準業(yè)務方面,2013年,我國承包工程企業(yè)參與中高端(BOT、PPP、EPC和DB)項目的投標(議標)共計926次,涉及金額2689.1億美元,分別占總量的33.45%和60%。
除積極承攬?zhí)卦S經(jīng)營類模式的項目外,我國企業(yè)還與金融機構(gòu)合作開展F+EPC等帶資承包模式的業(yè)務,并在多個國家實施了與工程相關的投資項目,涉及基礎設施、物流運輸、農(nóng)業(yè)合作和房地產(chǎn)等領域。“如英國曼徹斯特機場城項目是中國企業(yè)在英國基礎設施領域的第一個股權(quán)投資項目。”張湘介紹道。
此外,我國大型企業(yè)在電力、水利、工業(yè)等領域成績突出,在高鐵、電信、風電、核電等領域也獲得了國際市場的青睞;外派勞務業(yè)務結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整,業(yè)務層次有所提高;對外承包工程行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略作用日益凸顯。
市場開拓與轉(zhuǎn)型并進
2014年,全球經(jīng)濟走勢出現(xiàn)新信號,國際基礎設施建設市場狀況也相應有所變化,我國對外承包工程和勞務合作面臨新的有利形勢。
張湘表示,當前世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整期,各國不約而同地選擇通過增加基礎設施建設投資來刺激經(jīng)濟增長,各國的發(fā)展規(guī)劃中都包含龐大的基建計劃。
《國際商業(yè)監(jiān)測》顯示,撒哈拉以南和亞太地區(qū)2014年的建筑市場增長率分別為8.3%和4.9%,高于全球3.5%的水平,“互聯(lián)互通”、清潔能源和城市化建設是重點領域。“這將為我國企業(yè)提供較長期的市場發(fā)展機會。”張湘說。
與此同時,國內(nèi)方面,十八屆三中全會提出的“三個允許”使企業(yè)擁有更多投資和經(jīng)營自主權(quán),相關政策的陸續(xù)到位將進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力。政府正在加快同有關國家和地區(qū)商簽投資保護協(xié)定,完善領事保護體制,加快人民幣國際化進程,高層領導直接推動中國工程和設備“走出去”。此外,政府將加快與周邊國家基礎設施建設的“互聯(lián)互通”進程,推動絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展,這會進一步帶動中國企業(yè)對外投資合作業(yè)務的發(fā)展。
除外部有利形勢外,我國企業(yè)自身也正不斷轉(zhuǎn)型升級,以適應新的發(fā)展。張湘提到,當前企業(yè)在提升管理、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開拓投資業(yè)務和新市場等方面的內(nèi)生動力繼續(xù)增強,轉(zhuǎn)型升級將繼續(xù)實施。另一方面,2014年發(fā)達國家工程市場明顯復蘇,投資類項目在北美、歐洲呈上升趨勢;在非洲、拉美市場,PPP項目模式的應用范圍繼續(xù)擴大。這些因素將推動中國企業(yè)積極探索投資、運營的新模式,提升綜合服務能力。
風險與劣勢猶存
但是,我國企業(yè)也不得不面臨各種風險和競爭的挑戰(zhàn)。“長期來看,我國企業(yè)對中高端業(yè)務市場的開拓還會經(jīng)歷考驗和波折。”張湘表示。
張湘提到,不久前贊比亞發(fā)生中國采石工人死傷事件,而類似中國企業(yè)和個人在海外遇襲事件屢屢發(fā)生,中國人員和資產(chǎn)的境外安全風險仍然是困擾企業(yè)海外發(fā)展的問題之一。
與此同時,伊拉克、利比亞和埃及經(jīng)歷了政治動蕩后,有大批重建項目和修復項目上馬;沙特阿拉伯和卡塔爾的基礎設施建設規(guī)模極速擴大,導致該地區(qū)建材、勞務短缺和通貨膨脹等現(xiàn)象持續(xù),海灣六國將遭遇生產(chǎn)能力不足等制約市場發(fā)展的瓶頸。
除政治風險和市場風險外,體制風險也不容忽視。張湘舉例道,南美國家的大型項目面臨資金保障難題,而中美洲國家在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、外匯使用、審批等方面的問題可能加劇。
張湘還提到,一方面,國內(nèi)管理體制的改革可能導致“走出去”門檻降低,不排除眾多企業(yè)涉足海外工程項目,行業(yè)競爭秩序短期內(nèi)可能惡化。另一方面,歐美大型國際承包商積極調(diào)整業(yè)務布局,表現(xiàn)趨于活躍;韓國、日本企業(yè)在政府的支持下,正在大力拓展非洲市場;俄羅斯和巴西都表現(xiàn)出了對參與非洲地區(qū)運輸網(wǎng)絡建設的興趣,中國企業(yè)面臨的國際競爭壓力增大。