下好制造業服務化這盤棋 堅持以市場為主導
最近,國務院下發“指導意見”,首次全面部署加快生產性服務業發展,獲得一片“點贊”。推動生產性服務業大發展,下好制造業服務化這盤棋,不僅有助于引領制造業向價值鏈高端提升,培育“中國制造”新優勢,而且有利于培育經濟增長新亮點,為穩增長提供新動力,是一個“一箭多雕”的戰略選擇。
服務化代表著制造業發展的大趨勢和升級的大方向。在現代制造業鏈條中,附加值更多地體現在“微笑曲線”的兩端,即前端的研發設計、市場研究、咨詢服務和后端的第三方物流、供應鏈管理優化、銷售服務,而處于中間的制造環節附加值較低。大致估算,服務環節所創造的價值占整體價值的2/3,生產所創造的價值僅占1/3。將制造環節向兩端延伸,加快生產性服務業發展,必將大大提升制造業的“含金量”。
從世界范圍看,服務化是不少跨國制造業企業的共同選擇。廣為人知的IBM、通用電氣、耐克等跨國企業集團,原來的主營業務均集中在制造領域,如今都已實現了向生產性服務業的轉型。通用電氣非常典型,這家全球500強企業中的佼佼者,本是純而又純的制造業企業,但現在卻升級成了一個多元化的科技、媒體和金融服務公司,其絕大部分營收都來自于服務。發達國家正是依靠在研發設計、商務服務、市場營銷等領域的領先優勢,主導著全球生產網絡和產品價值鏈,顯著提高了資源配置效率,獲取了巨大的超額經濟利益。從國內實踐看,我國一些制造業企業正在積極探索與服務業有機結合的路子,并已初見成效。比如,中國鐵建重工集團近年來積極延長產業鏈條,針對客戶需求提供從產品研發、制造到售后服務的一攬子解決方案,構建了面向產品全生命周期的全新服務模式,極大提升了企業競爭力。
同時也要清楚,我國制造業服務化水平還不高,生產性服務業發展相對滯后、結構不合理等問題突出,這使得中國制造長期處于全球產業鏈的中低端。發達國家的產業結構普遍存在“兩個70%”現象,即服務業占GDP的70%、生產性服務業占服務業的70%,而我國服務業占國內生產總值比重不足50%,差距十分明顯。
不足往往也是潛力所在,制造業服務化在我國大有可為。現在世界各國都非常重視制造業服務化這個趨勢。美國的先進制造業的產業規劃、德國的工業4.0戰略,其實都是指向制造業服務化。如果我們能采取有力措施,把制造業服務化這盤棋下好,把生產性服務業創新活躍、產業融合度高、帶動作用顯著的優勢充分發揮出來,促進我國產業逐步由生產制造型向生產服務型轉變,那對經濟持續增長將是巨大帶動。
下好制造業服務化這盤棋,關鍵要堅持市場主導,鼓勵和支持各種所有制企業根據市場需求公平進入、發展生產性服務業。同時,也要更好發揮政府作用,從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創新、有效供給土地、健全價格機制和加強基礎工作等方面,為制造業服務化創造良好環境,最大限度地激發企業和市場活力。