9月，中國工程
機械工業協會副會長兼秘書長蘇子孟在2014上海國際軸承峰會上表示，2014年1~7月工程
機械主要產品的銷量為42萬臺，同比增長0.88%。面對此種形勢，各工程
機械企業正在積極調整，改善經營狀況。
深度調整
據中國工程
機械工業協會統計，2014年1~7月在
裝載機、
推土機、
平地機等八種主要工程機械產品中，除了工業車輛（叉車）增長之外，其余幾種產品均為下降趨勢。
而從協會統計的重點聯系企業的經濟效益情況來看，仍延續了去年的收入下降、費用上漲、應收款增加，資金周轉困難、利潤下滑的態勢。營業收入下降幅度雖比去年縮小，但比1~4月份又有所擴大，顯示企業經營狀況仍未穩定。利潤總額降幅仍較大，部分主要企業由于經營狀態與規模不相適應，各項費用居高不下，加上目前成本費用不斷增加，造成企業營業成本與營業收入下降不同步。而產成品庫存和企業經營性現金流凈額好于去年同期，說明企業加強庫存和資金管理，以及回款催收工作，努力改善現金流狀況。但應收賬款增幅居高不下，并仍在增長，原因是最終用戶經營情況沒有改善，導致代理商回款情況得不到改善。
從進出口情況來看，2014年1~7月，工程
機械進口27.3億美元，同比降低4.39%；出口113.98億美元，同比降低0.02%；進出口總額141.28億美元，同比下降0.90%；貿易順差為86.68億美元。
具體來看，行業進口呈現的特點是升勢趨緩，零部件增長高于整機。今年1~5月零部件進口情況與去年同期大體相當，但1~7月顯示為下降，主要原因是后續國內需求不足。整機出口表現疲軟，1~5月份整機出口下降3.68%，其中履帶
挖掘機比去年同期下降1.64億美元，降幅達25.9%；
裝載機、
隧道掘進機、
瀝青攪拌設備、100噸以上汽車
起重機、
礦用自卸車等下降幅度較大。這種局面預示我國工程機械產品出口面臨嚴峻形勢。
主動作為
總結2011年5月至今40個月的行業情況，蘇子孟將此歸納為八個字：面對調整，主動作為。
全行業通過三年多的“調結構、轉方式”，在推進轉型升級工作方面取得重大進展。主要表現為五個方面。第一，科技創新能力顯著增強。第二，化解過剩，淘汰落后，克服浮躁等效果明顯。第三，產業集聚、集約水平提高。兼并重組注重實效，產業布局愈加合理，企業組織結構更加優化。第四，國際化步伐進一步加快。第五，企業發展戰略實現科學轉變，經營質量進一步好轉，產品研發、風險管控、質量管理、品牌塑造、渠道建設等業績明顯。總體而言，行業企業退出不多，虧損較少，產品市場占有率提高。
另一方面，也存在一些問題。
第一，市場需求下滑，產能增速過快，企業要素成本上升的壓力增大，企業運營效率和經濟效益下降，競爭更加激烈。
第二，行業標準缺失、滯后、老化。長期以來工程
機械標準體系不夠科學、完整，很多標準內容陳舊，新技術的內容反映很少，標準滯后于產品發展，標準更新、修訂不及時，標準的有效性、市場適應性和服務能力有待提高，跟國際上通行的標準體系內容差距較大等問題沒有根本解決。
第三，高端配套受制于人。雖然國產一般性零部件可以滿足主機企業需要且供應充足，但高技術、高可靠、高附加值的
高端液壓閥、
液壓泵、
行走馬達、
軸承和
發動機等嚴重短缺，還必須從日本、德國等進口。蘇子孟認為，其原因主要是技術不過關，精密鑄件的設計制造、成型清洗技術等尚待提高。管理不到位、基礎零部件存在差距、缺少公共實驗平臺等也是其中的原因。
第四，工程
機械二手設備（含進口）交易秩序混亂，高能耗、高污染、低效與不安全產品在市場上大量流通。我國工程機械市場保有量約有650萬臺左右，是燃油消耗大戶，每年消耗燃油約6500萬噸。部分陳舊落后、能耗高、排放超標、液壓油跑冒滴漏、安全無保證的設備依然在運行使用，安全管理和淘汰報廢制度缺失，二手設備交易過程無序。造成這種情況發生和蔓延的主要原因是法規制度不完善，缺乏監管措施。近幾年，進口二手設備市場發展迅猛，成為國際二手設備的集散地。這樣既擾亂了中國工程機械市場環境，直接沖擊剛剛成長起來的民族挖掘機制造業，又違背國家節能減排方針的貫徹，這種情況亟待治理。
第五，融資難、融資成本高的問題愈加嚴重。中國工程
機械產業是我國裝備制造業領域最具優勢的產業之一，前幾年行業火爆時，各大商業銀行和有關金融機構紛紛進入，為整個產業做大做強提供了幫助，使國產產品滿足了中國市場的90%需求，出口占銷售收入的比重達20%左右，一批中國工程
機械品牌享譽世界，同時銀行業也得到了實惠。目前，在企業轉型升級、做精做優做強的關鍵時期，市場形勢面臨一些困難，但相關商業銀行和金融機構卻不同程度的退出，有的銀行甚至把工程機械這一國家優勢產業列入最具風險的行業，造成企業融資難和融資貴，成為當前影響廣大工程機械企業由大變強的突出問題。顯然，有關銀行和金融機構目前的做法是值得商榷的，需要引起高度重視。
未來走勢
盡管上半年下行壓力加大，但隨著國家預調微調穩增長的各項政策實施，企業的經營環境將進一步改善，行業運行將企穩回升。蘇子孟介紹說，協會預計全行業2014年銷售收入增長8%的目標，目前還維持不變。從目前運行態勢看，
挖掘機械、
工程起重機械、
鏟土運輸機械、
混凝土機械完成全年目標還需要觀察；出口進一步增加的難度也較大。
對未來兩年的行業發展形勢，協會分析顯示，目前我國工程
機械行業發展態勢是穩健的，從統計數據上看，總體銷售量和營業收入呈現負增長態勢，但這絕不是行業走下坡路，而是從快速增長到平穩增長過程中的一個“陣痛期”。盡管行業很難恢復到2011年以前高速增長水平，但大起大落的現象將會很少出現，今后，國家穩增長政策的拉動將會逐漸顯現，行業整體形勢會好轉，將呈現穩定可持續發展的態勢。從長遠看，工程
機械行業仍然是朝陽產業，而縱觀世界工程機械發展史，我國尚處于成長期。
蘇子孟表示，要緊密結合新時期國家的發展重點來判斷我國工程
機械行業的發展趨勢。行業的總體思路為“創新驅動、質量為先、結構優化、綠色發展”，具體的目標是根據世界工程機械強國的發展歷程，將我國工程機械行業發展路徑分為兩個階段，即：第一階段，進入全球工程
機械第一方陣。該階段的發展特點為工程機械行業發展模式的高速運行，具體表現為規模的穩定提升、質量績效的持續提升、產品結構的明顯優化，持續發展的潛力顯著。第二階段，成為工程
機械強國。該階段的發展特點為工程機械強國的特征顯著，具體表現為規模的平穩發展、質量績效的整體提升，產品結構的全面優化，持續發展的潛力巨大。
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