摘要:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政策紅利不斷釋放,沿江各省市陸續(xù)出臺(tái)落地政策,作為長(zhǎng)江上游省份之一的四川也不遺余力。
昨日,從四川省政府官網(wǎng)獲悉,近日四川出臺(tái)《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱 《實(shí)施意見》)和 《四川省推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。
值得注意的是,《實(shí)施意見》從航道建設(shè)、交通體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、
新型城鎮(zhèn)化、對(duì)外開放、生態(tài)保護(hù)和工作機(jī)制等七個(gè)方面對(duì)接國家政策。僅在加快長(zhǎng)江上游綜合交通運(yùn)輸體系和綜合交通樞紐建設(shè)方面,四川重點(diǎn)實(shí)施22個(gè)(類)項(xiàng)目,估算投資達(dá)7407億元。其中,成都新機(jī)場(chǎng)、宜賓至重慶航道整治等交通項(xiàng)目都將力爭(zhēng)在2015年開工建設(shè)。
近8000億投資對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
事實(shí)上,早在6月17日,四川省發(fā)改委就對(duì)外公布,已經(jīng)完成推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的階段性研究工作,形成了四川省推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的一系列研究報(bào)告,并首次明確提出四川在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略地位:依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略腹地和重要增長(zhǎng)極、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶和重要依托、保障國家安全和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)略前沿和生態(tài)屏障。
10月27日,四川省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,審議通過了《實(shí)施意見》和《工作方案》。11月15日,四川省政府對(duì)外公布上述2個(gè)文件,提出從長(zhǎng)江川境段及支流重大項(xiàng)目、長(zhǎng)江上游綜合交通運(yùn)輸體系、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、全方位多層次擴(kuò)大對(duì)外開放、構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、建立健全工作機(jī)制等7個(gè)層面來推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
在推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的重大項(xiàng)目建設(shè)方面,《實(shí)施意見》提出,依托長(zhǎng)江黃金水道,統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設(shè),加快長(zhǎng)江上游綜合交通運(yùn)輸體系和綜合交通樞紐建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施納入《走廊規(guī)劃》的項(xiàng)目。
《工作方案》進(jìn)一步明確四川提升長(zhǎng)江黃金水道功能,建設(shè)綜合立體交通走廊和城市群交通網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)項(xiàng)目,主要包括27個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目、7個(gè)鐵路項(xiàng)目、9個(gè)公路項(xiàng)目、6個(gè)民航項(xiàng)目,共計(jì)49個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃總投資7962億元。
交通項(xiàng)目2015年將密集開工
值得注意的是,在四川省公布的落地政策中,交通建設(shè)占據(jù)了較大比例。《指導(dǎo)意見》明確指出,長(zhǎng)江航運(yùn)潛能尚未充分發(fā)揮,高等級(jí)航道比重不高,中上游航道梗阻問題突出,高效集疏運(yùn)體系尚未形成,并將“增強(qiáng)干線航運(yùn)能力”、“改善支流通航條件”等提升長(zhǎng)江“黃金水道”功能的措施列為重要內(nèi)容。
四川省發(fā)改委副主任邵小龍?jiān)嘎叮瑑H是提升四川境內(nèi)黃金水道通行能力,推進(jìn)川江段干流等級(jí)提升、支線航道建設(shè)、港口合理布局和過江通道建設(shè)4項(xiàng)任務(wù),估算投資就達(dá)555億元。
從此次四川公布的文件來看,在航道整治方面,宜賓至重慶段二級(jí)航道整治工程 (川境段228公里)正加大向交通運(yùn)輸部、長(zhǎng)江航務(wù)管理局匯報(bào)力度,力爭(zhēng)2015年內(nèi)完成前期工作并實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。
此外,四川還提出,加快推進(jìn)岷江犍為、龍溪口、東風(fēng)巖等航電樞紐前期工作,盡快完成審批,力爭(zhēng)在2015~2017年間逐年開工建設(shè)。盡快完成嘉陵江川境段航運(yùn)配套工程一、二期工程設(shè)計(jì)與審批工作,力爭(zhēng)一期工程2015年開工。
綜合立體交通建設(shè)中,水路只是其中之一,沿江的高速公路、鐵路、航空及管道建設(shè)等都頗為重要。在鐵路、公路、民航機(jī)場(chǎng)、綜合交通運(yùn)輸樞紐等項(xiàng)目建設(shè)上,四川提出加快6個(gè)在建項(xiàng)目,推進(jìn)16個(gè)(類)項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè),估算投資7407億元。
除了在水運(yùn)、鐵路和公路等多方面加速布局,四川在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面提出,全力推進(jìn)國家級(jí)國際航空樞紐成都新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)2014年獲得立項(xiàng)批復(fù),2015年開工建設(shè)。加快支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)2015年開工建設(shè)樂山、巴中機(jī)場(chǎng),“十三五”期間開工建設(shè)甘孜、閬中機(jī)場(chǎng)。
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