此前閉幕的中央經濟工作會議提出要“努力保持經濟穩定增長”，而如何發揮好投資在穩增長中的關鍵作用，備受關注。多家機構認為， 基礎設施建設已成為明年拉動經濟增長的重要著力點。由于要落實京津冀協同發展、落實“一路一帶”大戰略，基建自然是急先鋒，這其中包括鐵路、通航、港口的建設以及環保行業的投資。
在拉動經濟三駕馬車中，由于外需恢復遲緩，導致出口難有起色，而內需低迷，消費不振，目前也只能寄希望于投資了。從投資角度看，房地產投資、基建投資和制造業投資這三者在固定資產投資中占比基本相當。而制造業產能過剩嚴重，而加大重點領域投資力度，對于穩增長、調結構、促改革具有重要作用，將有助于經濟運行的穩中有進和提質增效。
因此， 由于房地產投資下降幅度加大，基建成為2014年政府穩增長政策的主要抓手。為對沖房地產投資下滑風險，高鐵、道路、水利工程等成為2014年重點投資領域，四季度基建投資加速明顯。基建項目的密集批復及開工，表明中央發出經濟穩增長的明確信號。
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