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【名人】徐永模:商品混凝土中國特色的發展之路
徐永模:商品混凝土中國特色的發展之路
來源:互聯網 作者:君士 發布日期:Oct 22, 2015 閱讀次數:2623 收藏 打印 


近年來,我國預拌混凝土產業由于前期高速度大規模發展,很快進入了產能嚴重過剩階段。經濟發展新常態下,行業發展又面臨市場需求不足、價格惡性競爭、應收賬款居高不下等困境。由于種種原因,行業兼并重組徘徊不前,產業集中度難以提高,2014年產能居于前10的大型企業(集團)的實際產量僅占全國產量的13%左右。對于此現狀,行業該如何應對?尤其是商品混凝土產業,該如何走好這有中國特色的發展之路?


徐永模


在2015年10月19日召開的“中國大型預拌混凝土企業圓桌會議”上,中國混凝土與水泥制品協會會長徐永模用“痛點”、“難點”、“熱點”幾個關鍵詞總結了我國商品混凝土行業發展現狀,并分析了行業創新發展趨勢以及對政府管理的建議和協會工作重點。??

行業的痛點、難點、熱點


痛點??

1、產能嚴重過剩,難以化解??

產能嚴重過剩是我國混凝土行業的最大痛點,統計數據顯示,2014年我國預拌混凝土產能利用率30.74 %,比2013年下降5.62個百分點。造成產能過剩的原因也是多樣的,首先混凝土生產不像水泥玻璃是延續的、平穩的,其定制的、間歇式的供應需求就要求產能要有一定的富余;盲目擴張是造成行業產能過剩最主要原因;市場需求下降也加重了產能的嚴重過剩。??

2、產業集中度低,行業虧損面大?

我國預拌混凝土產業集中度很低,2014年產量前十名企業的產量僅占全國總產量的13%,因此,我國預拌混凝土行業發展正面臨關鍵的轉型期和市場整合期。??

產業集中度低也造成了應收款居高不下,買方市場中企業處于弱勢的局面,混凝土與水泥制品行業規模以上企業應收賬款累計數2013年為 1918.1億元,2014年為2335.6億元,累計增長417.5億元。同時,行業同行低價惡性競爭現象非常嚴重,行業虧損面不斷擴大。??

3、產業雖大不強,社會認可度不高?

我國混凝土產業體量很大,但是大而不強,企業大多規模小,生產方式簡單,企業效益低、員工待遇不高,缺乏人才吸引力。企業以及企業的從業人員社會價值體現得不高,社會認可度較低;工程安全質量風險又是直接體現,所以企業生存環境較差。??

難點

1、政府管理缺失或不到位??

預拌混凝土產業成型時間不長,過去都是現場攪拌,根本不是一個產業,后來工場化集中攪拌,再向工廠化生產發展,這個過程時間不長,過去現場攪拌是歸建設部管理,現在成為產業后歸工信部和住建部共同管理,就出現了一些銜接和協同問題。??

住建部對預拌混凝土企業資質管理不合理;??

建筑業企業資質管理把商品混凝土作為建筑業的附屬產業,忽視混凝土材料設計和生產的專業性,對企業技術人員資質要求不盡合理;??

地方主管部門不論企業規模大小和產業機構,要求每個廠/站都要一樣的技術人員配置,這樣不利于企業的集團化發展;??

地方政府對市場的管理不合理、不到位。例如,價格管理部門只管壟斷行為,任憑價格惡性競爭,犧牲的是工程質量;行政主管部門資質管理或準入管理流于形式,實際上鼓勵了弄虛作假。??

2、協會沒有授權,行業自律軟弱

政府正在考慮進一步簡政放權,但是相關的輔助管理方面并沒有加強,簡政放權不是不管,而是進一步的改善管理,簡政放權后,協會的自律性功能應該更能體現出來,但是目前我國只有要求,缺乏對協會自律性管理的法律或政策授權。發達國家的實踐表明,協會自律性管理需要法律或政策授權。而在目前強政府、弱協會的環境中,協會也難以發揮自律性功能。??

3、市場門檻低,企業兼并重組動力不足??

我國混凝土行業進入門檻非常低,新建站投入??成本很低,不用買地,租賃場地即可,一些生產設備也可以租賃或者欠款購買。目前我國混凝土企業不完全統計超過8000家,數量龐大,產業集中度很低;

近兩年市場需求的下降,使大企業兼并重組的動力不足,兼并重組緩慢,行業的亂象和地方政府的過度審批也對兼并重組企業造成了困擾。??

4、標準要求低,優質不能優價

現行建筑工程設計標準規范對混凝土性能和質量要求不高,優質產品和服務不能優質優價,低標準需求拉動下企業創新提升的積極性難以提高;??

發展高性能混凝土政策沒有落實在設計標準和質量規范。設計人員比較保守。?

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