出租車改革、收費公路、交通安全,近年來交通運輸行業引起社會的廣泛關注。交通運輸體制改革如何向深水區邁進?交通發揮了什么樣的先行官作用?在服務民生方面有哪些新亮點?交通運輸部部長楊傳堂6日表示。
“要當好發展先行官,首先要在穩增長中勇挑重擔、當好先行。”楊傳堂說,交通運輸是擴內需、穩增長的重點領域。“十二五”(2011-2015年)是交通基礎設施投資力度最大的五年,總投資約12.5萬億元,是“十一五”(2006-2010年)總投資的1.6倍。其中,2015年,交通運輸完成固定資產投資約2.6萬億元,在促進經濟穩增長方面發揮了重要作用。
楊傳堂表示,2016年仍將大力發展交通建設。2016年公路水路建設投資目標為1.8萬億元。
由于2016年車購稅大幅減收。“交通建設正面臨前所未有的資金壓力。”楊傳堂表示,必須敢于擔當、迎難而上,不斷創新投融資體制機制,著力提高投資的有效性和精準性,為當好先行提供有力資金保障。
楊傳堂介紹,今年將研究制定推進綜合交通運輸發展一攬子工作方案,加強綜合交通運輸立法統籌,制定完善多式聯運、綜合交通樞紐等建設和服務標準,促進各種運輸方式的深度融合與有效銜接,更好發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率,降低運輸成本。
以收費公路為例,楊傳堂表示,當前收費公路正處于加速成網的關鍵期,在充分吸納社會意見后,交通運輸部正在遵循用路者付費、政府性債務風險可控、鼓勵社會資本投資、加強政府監管的原則,加快修訂《收費公路管理條例》。
對于社會關心的出租車改革問題,楊傳堂認為,行業管理者首先要考慮城市整體出行效率,同時兼顧不同群體訴求,以及社會穩定、就業、公共安全、公眾出行需求等多重因素,其目標是多元的。交通運輸部正在進一步優化改革的頂層設計,按照市場化改革方向,鼓勵差別化、多樣化服務,進一步規范經營,推動出租車與專車融合發展,滿足公眾的多樣化需求,增加有效供給。將選取有代表性的城市開展試點,創新對互聯網平臺新興服務業態監管的模式和技術手段。
“要想富,先修路。”“十二五”期間,交通運輸部扶貧投入車購稅資金5500億元,集中連片特困地區92%的縣城通二級及以上公路、86.5%的建制村實現通暢。交通運輸部提出,“十三五”(2016-2020年)期間要堅決打好交通扶貧脫貧攻堅戰,不讓任何一個貧困地區因交通而掉隊。
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