近日,“中巴經濟走廊”最大交通基礎設施項目——白沙瓦至卡拉奇高速公路項目(蘇庫爾至木爾坦段)開工儀式在巴基斯坦信德省蘇庫爾地區舉行,這標志著中巴經濟走廊交通基礎設施領域合作取得重大進展。然而,就在“一帶一路”這一重大設施開工的時候,信德聯合陣線(Jeay Sindh Muttahida Mahaz)、俾路支共和黨(Baloch Republican Party)等組織此起彼伏地發動小規模反華游行示威。一些人乘勢炒作,唱衰“一帶一路”。事實情形如何?
俗話說“魔鬼在細節里”。如果大家仔細觀察,就會發現一個有意思的現象:巴基斯坦的示威者是打著英文條幅,其實當地人不懂英文,而是說烏爾都語,可見其國際背景,他們想給國際社會釋放什么信息,明眼人一看就清楚。
示威者反對中巴經濟走廊的理由無非是利用老百姓的不了解而產生的害怕,聳人聽聞說什么巴基斯坦債務負擔,受中國控制,缺乏透明度,損害其利益等。策劃示威的黨派占巴基斯坦人口不到1%,與國際社會關系密切。這只是美國通過NGO和反對派鬧場,試圖搞砸“一帶一路”建設的最新表現。美國勢力希望制造一種印象:連巴鐵都反對“一帶一路”,可見“一帶一路”不得人心。 我們千萬不能中計。在泰國,中泰高鐵一波三折,就有美國支持的NGO在搗亂。保護大象的NGO說,修了高鐵,影響大象生活;保護青蛙的NGO說,修路影響青蛙遷徙……
當今世界,許多人把美好期望寄托在中國,寄托在“一帶一路”身上。一方面是中國成功脫貧致富吸引他們,另一方面是對以美國為首的西方的絕望,比如西亞北非的“阿拉伯之春”演變為“阿拉伯之冬”。
越來越多的實例表明,各種勢力正行動起來,利用中國積極推進“一帶一路”建設的決心,訛上中國,訛上“一帶一路”了。一些人捕風捉影,不斷拿“一帶一路”項目——如中泰高鐵、斯里蘭卡港口建設——說說事兒,乘機要挾中國——不一定是當地反對派,很可能是背后的西方勢力。盡管中國不搞零和博弈,主張建立新型國際關系,但美國選舉就愛拿中國的“一帶一路”說事兒,博眼球。
這就需要我們提出落實“共商共建共享”的路線圖,推進進機制化建設,通過項目擔保、再保險等方式,預防和化解風險。
推進“一帶一路”建設三步走:第一階段:到2016,夯實基礎:基礎設施開工,沿線形成共識。自由貿易區(10+1,中-海FTA,RCEP,中-斯FTA)建設實現突破;第二階段:2024一體化格局形成:沿線國家高標準自由貿易區網絡基本形成;通往波羅的海、地中海和印度洋的戰略通道安全暢通;第三階段:2049建成以中國為核心(hub)的(利益、責任、命運)共同體:兩翼齊飛,“五通”基本實現。中國在周邊事務和全球治理結構中占主導優勢。
這“三步走”是與中華民族偉大復興的兩個“一百年”相吻合的,關鍵如何與沿線國家的發展戰略目標吻合。考慮到幾乎沒有一個其他國家有中國這樣的規劃、執行力,只能建立起示范工程,步步為營、久久為功,推行類似改革開放的試點推廣、循序漸進模式。
當然,巴基斯坦的游行示威事件反過來提醒我們,一定要堅定信念,堅持“企業主體、政府服務、市場原則、國際標準”,切實貫徹好、實施好“共商共建共享”原則。 中國企業要與“一帶一路”沿線國家的當地社會組織、NGO打交道,對“一帶一路”帶來的好處、機遇不能講得太滿,要留有余地,充分估計各種突發、意外事件,防止少數人綁架“一帶一路”項目,毀壞“一帶一路”聲譽,防止“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”,成為國內斗爭、利益糾紛的犧牲品。
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