近年來(lái)，江蘇省圍繞稻、麥、玉米、油菜、馬鈴薯、花生六類(lèi)作物，按照“政府引導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)、裝備支撐、服務(wù)保障、協(xié)同推進(jìn)”的發(fā)展思路，加強(qiáng)行政推動(dòng)，加大政策扶持，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，力爭(zhēng)2020年前整省實(shí)現(xiàn)稻、麥、玉米三大作物的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)其它主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。
今年的江蘇省委“一號(hào)文件”及《省政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見(jiàn)》兩次明確提出“加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化”。省財(cái)政積極加大財(cái)政有效投入，今年省級(jí)財(cái)政安排4000萬(wàn)元，正式啟動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)項(xiàng)目，“十三五”期間省級(jí)財(cái)政將預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金4.44億元，用于支持糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)。
從今年開(kāi)始，江蘇省每年將建設(shè)10個(gè)以上糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市、區(qū)），目前，已制訂出臺(tái)《江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化市、縣（市、區(qū)）考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》。通過(guò)示范創(chuàng)建，探索總結(jié)全程機(jī)械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及服務(wù)方式，形成可復(fù)制推廣的典型，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)不斷提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，到2020年，全省80%以上的縣（市）和涉農(nóng)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)，著力研制適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)裝備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該省生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)4000多種，已成為主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械的生產(chǎn)集聚區(qū)，基本滿足了主要農(nóng)作物生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的裝備需求。
多年來(lái)，江蘇積極建立健全新型農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系，加大基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)管理等公共服務(wù)能力。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、信貸、用地等方面的政策扶持，推行聯(lián)耕聯(lián)種、托管式、訂單式和租賃式等多種服務(wù)模式，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織由過(guò)去的單一作業(yè)服務(wù)向耕種收、植保、烘干全程機(jī)械化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
吉林：用全程機(jī)械化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
2015年11月，農(nóng)業(yè)部確定吉林省為“全國(guó)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”，吉林省委、省政府高度重視示范省建設(shè)，將示范省建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎，把抓“發(fā)展要素”作為推進(jìn)示范省建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化措施，組織推進(jìn)，用全程機(jī)械化全力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
該省充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策激勵(lì)引導(dǎo)作用，將補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)全部向全程機(jī)械化所需機(jī)具聚焦，加快彌補(bǔ)全程機(jī)械化短板，將補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、數(shù)量和操作時(shí)間全面敞開(kāi)，實(shí)施普惠連續(xù)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，滿足廣大農(nóng)民發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)需求。同時(shí)，實(shí)施“七脫鉤、七掛鉤”改革，補(bǔ)貼資金由計(jì)劃分配到市場(chǎng)分配，補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置由計(jì)劃審批到據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼操作由經(jīng)銷(xiāo)商參與到全面去經(jīng)銷(xiāo)商化等，深化了補(bǔ)貼機(jī)制改革，提高了補(bǔ)貼效率，加強(qiáng)了裝備建設(shè)。
同時(shí)，吉林省按照“一鄉(xiāng)一合作社”的布局，共扶持建設(shè)全程機(jī)械化合作社500個(gè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍。鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過(guò)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)等要素合作推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
據(jù)了解，吉林省糧食主產(chǎn)縣的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都創(chuàng)建了面積不少于3000畝的全程機(jī)械化示范區(qū)，建成了一批率先推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范典型。另外，該省還大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，建立推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的合作推進(jìn)機(jī)制，集成示范全程機(jī)械化生產(chǎn)模式和配套機(jī)械裝備，集成推廣與大馬力拖拉機(jī)配套的深松整地、免耕精量播種、高效精準(zhǔn)施藥、秸稈還田、保護(hù)性耕作、機(jī)械化烘干和實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)的全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)模式，加快全省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色高效發(fā)展的步伐。
該省積極發(fā)展培育農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)努力改善全程機(jī)械化發(fā)展條件。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力和水平為推進(jìn)全程機(jī)械化安全生產(chǎn)護(hù)航。
甘肅：多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)
2015年，甘肅省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到48.4%，比“十一五”末提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。2015年8月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見(jiàn)》后，甘肅農(nóng)牧廳黨組高度重視，迅速行動(dòng)，積極向省政府協(xié)調(diào)匯報(bào)。多次組織全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全省形成了政府重視支持、部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。為推動(dòng)全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工作，甘肅省出臺(tái)了一系列扶持政策，加大補(bǔ)貼力度。據(jù)了解，2015年，補(bǔ)貼主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具4858臺(tái)，使用中央補(bǔ)貼資金4628萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)貼資金1175萬(wàn)元，為推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化提供了裝備支撐。
2015年，甘肅省建立示范點(diǎn)45個(gè)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，初步形成了符合各地實(shí)際的推廣模式。另外，甘肅省農(nóng)機(jī)部門(mén)多措并舉培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。從2015年起，該省財(cái)政每年安排1100萬(wàn)元扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提升農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)水平和經(jīng)營(yíng)能力；2016年，安排1190萬(wàn)元，在定西市7縣區(qū)的119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展一鄉(xiāng)一個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)試點(diǎn)，安排320萬(wàn)元，在全省32個(gè)精準(zhǔn)扶貧村組建32個(gè)農(nóng)機(jī)合作社試點(diǎn)，解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問(wèn)題和誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題；安排80萬(wàn)元，在蘭州榮盛源、張掖盛興、黃羊河農(nóng)場(chǎng)、酒泉華夏4個(gè)農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)功能拓展創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)3年的示范創(chuàng)建，為全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)提供模板和經(jīng)驗(yàn)。
在推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng)中，甘肅省層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，靠實(shí)工作責(zé)任，每年開(kāi)展了2-3次督查活動(dòng)，有力地推動(dòng)了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。同時(shí)，充分利用電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
常州：強(qiáng)化要素支撐深化融合發(fā)展
江蘇省常州市始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主攻方向，強(qiáng)化政策扶持、科技支撐、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
在主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)工作中，常州市的做法主要有以下幾點(diǎn)：
一是強(qiáng)化政策扶持。“十二五”期間，常州市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》，提出全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平等新一輪發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，并將農(nóng)機(jī)化工作列入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系。此外，“十二五”期間常州市各級(jí)財(cái)政投入2.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)民投入5.3億元。
二是強(qiáng)化功能配套，常州市充分利用農(nóng)機(jī)裝備制造方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了高性能農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)與研發(fā)，加速了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。同時(shí)，帶動(dòng)了土地的流轉(zhuǎn)、集中和優(yōu)化，提升了糧食生產(chǎn)的機(jī)械化、規(guī)模化水平。
三是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，常州市主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚集約的發(fā)展要求，探索構(gòu)建“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式，不斷完善合作社流轉(zhuǎn)土地、承包經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，大力發(fā)展耕、種、收、管、營(yíng)“一條龍”服務(wù)。同時(shí)，積極引導(dǎo)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)，前延后伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)機(jī)維修和配件供應(yīng)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍。
四是強(qiáng)化融合發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成，發(fā)展新技術(shù)。針對(duì)施肥、植保等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)研究推廣，示范推廣了插秧施肥一體機(jī)、水旱兩用高地隙自走式植保機(jī)、無(wú)人植保飛行器等先進(jìn)適用裝備，進(jìn)一步提升了糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平。
五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)，加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的力度，常州市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記率、年檢率、駕駛?cè)顺肿C率均保持在95%以上，創(chuàng)建國(guó)家平安農(nóng)機(jī)示范縣區(qū)3個(gè)、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)、市級(jí)示范社107個(gè)。
臨沭：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)力創(chuàng)示范縣
近年來(lái)，山東省臨沭縣以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣為目標(biāo)，以提高小麥、玉米、花生三大主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平為主要內(nèi)容，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)肥融合發(fā)展，走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。未來(lái)，臨沭縣計(jì)劃運(yùn)用強(qiáng)化組織推動(dòng)作用、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、培育新型經(jīng)營(yíng)主體等方法逐步提升農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的水平。
該縣充分發(fā)揮高端農(nóng)機(jī)裝備、化肥化工兩大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，圍繞全程機(jī)械化六大環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)研發(fā)制造大馬力拖拉機(jī)、高端復(fù)合型機(jī)具和糧食烘干機(jī)、花生播種機(jī)、收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。目前，全縣共有高端裝備制造規(guī)模以上企業(yè)52家，產(chǎn)品涉及15個(gè)種類(lèi)190多個(gè)品種，形成了土地深耕、播種施肥、大田管理、烘干儲(chǔ)藏等耕、種、管、收為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，為推進(jìn)全程機(jī)械化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)裝備支撐。同時(shí)，發(fā)揮擁有高端肥料、種肥同播的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化。
在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式方面，臨沭縣創(chuàng)新了土地經(jīng)營(yíng)模式及區(qū)域化種植模式。采取土地流轉(zhuǎn)、委托管理、聯(lián)耕聯(lián)種、土地入股等多種土地經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)作物全程機(jī)械化進(jìn)程。同時(shí)，制定全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化規(guī)劃，選擇小麥、玉米、花生三大農(nóng)作物作為重點(diǎn)，規(guī)劃了5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)示范田，實(shí)行交替換季種植，編印了《“三大作物”生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)用技術(shù)讀本》，對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)作模式等進(jìn)行規(guī)范，為全程機(jī)械化提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
在培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面，臨沭縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，將培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，作為推進(jìn)全程機(jī)械化的關(guān)鍵舉措。同時(shí)加快培育全程機(jī)械化技能人才，培育新型職業(yè)農(nóng)民，建立臨沭縣農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社共聯(lián)、共建。
雷沃重工：制造升級(jí)與應(yīng)用示范并舉
雷沃農(nóng)業(yè)裝備業(yè)務(wù)定位于全球中高端，致力于發(fā)展成為全球農(nóng)業(yè)裝備整體解決方案服務(wù)商，以中國(guó)市場(chǎng)為根據(jù)地，持續(xù)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)搶占全球農(nóng)業(yè)裝備中高端市場(chǎng)。
近兩年，雷沃農(nóng)業(yè)裝備利用國(guó)外先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)水平提升產(chǎn)品研發(fā)、制造能力，對(duì)高端播種機(jī)的核心技術(shù)進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，服務(wù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)。整合品牌與技術(shù)，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的雷沃云服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，為客戶提供全方位、一站式的服務(wù)體驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)模式。
雷沃在全國(guó)不同生態(tài)區(qū)域建立示范農(nóng)場(chǎng)，并以此為依托，開(kāi)展全程機(jī)械化研究與示范推廣。通過(guò)與科研院所、種業(yè)公司等聯(lián)合，搭建全程機(jī)械化合作框架，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的示范與推廣。注重進(jìn)行新產(chǎn)品驗(yàn)證和改進(jìn)，獲取信息數(shù)據(jù)采集，總結(jié)農(nóng)機(jī)配套的最佳方案，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模與農(nóng)機(jī)的最佳匹配。
加快全程機(jī)械化推進(jìn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智能科技整體解決方案，成為雷沃下一步發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。在智能化方面，通過(guò)應(yīng)用GPS定位監(jiān)控與產(chǎn)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和作物產(chǎn)量特性分析，并結(jié)合深松監(jiān)控和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；在精準(zhǔn)化方面，根據(jù)作物密度實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，通過(guò)播種深度控制和改善種子生長(zhǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)智能化和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。
推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合。依托示范農(nóng)場(chǎng)，建立完善的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究和示范推廣體系，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式。建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用，為專(zhuān)業(yè)客戶提供農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合解決方案。打造一體化的云服務(wù)信息平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)在線培訓(xùn)及個(gè)人定制化培訓(xùn)，為不同用戶提供精準(zhǔn)的信息服務(wù)。
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