當前,我國工業增長正面臨著下行壓力和深層次結構性矛盾,同時又有深化改革、擴大開放以及新一輪科技革命和產業變革帶來的新機遇。工業與信息產業該如何主動適應經濟發展新常態?日前,《人民日報》“兩會e客廳”邀請工業和信息化部部長苗圩和中國信息通信研究院院長曹淑敏,共同探討我國工業與信息產業轉型升級之路。
以智能制造作為兩化深度融合突破口
編輯:面對前所未有的機遇和挑戰,我國工業領域該如何主動適應經濟發展新常態?
苗圩:主動適應新常態,首先要把產業結構調整放在更加重要的位置,改變過去大量依靠能源、資源消耗,破壞環境的粗放式發展方式,更多地轉向以創新驅動為主的發展模式。其次,要應對新一輪科技革命和產業變革的新趨勢,主動占領制高點。
新一輪科技革命和產業變革從2010年開始成為熱點,大家眾說紛紜。最大的共同點,就是催生或者引領新一輪科技革命和產業變革的觸發點,是由移動、寬帶、無線、泛在網絡的發展和應用帶來的機遇。所謂的不同點,無非是與哪些方面結合,也就是政府工作報告提出的“互聯網+”。加什么東西可能有不同的觀點,比如,互聯網加新能源,互聯網加先進制造技術,比如3D打印等。我們認為抓好信息化和工業化深度融合,會給我國新一輪發展帶來很多的機遇和更大的發展空間。
編輯:工信部提出,以智能制造作為兩化深度融合突破口,為什么選擇智能制造作為發力點呢?
苗圩:由于網絡基礎設施不斷完善,工業產品智能化將是未來的趨勢。不管是工業機器人還是生產線,將來如果都能實現智能化,勞動生產率將會有大幅度的提升。
曹淑敏:寬帶特別是移動互聯網的發展,給幾乎所有的產業都帶來了巨大的變革,尤其是互聯網技術跟工業的融合。這次政府工作報告中第一次有了發展工業互聯網的提法。
當前,兩化融合帶來了產品個性化、制造業服務化、流程虛擬化……國內很多企業已經在做上述實踐。更高級的融合是工業互聯網,它將極大地降低工業能耗,提高產品質量。
把信息消費作為經濟增長新引擎
編輯:去年,我國信息消費規模達到2.8萬億元,同比增幅更是高達25%。能不能給大家分析一下現在我國信息消費的特點?
曹淑敏:信息消費去年增速高達25%,已經成為國民經濟新的增長引擎。信息消費包含三大塊:一是信息服務消費,去年,以互聯網接入、內容服務和應用為代表的信息服務消費增長高達43%。二是信息產品消費,去年我國智能手機出貨量3.89億部,占手機出貨量的86%。我國智能手機普及率已達50%,遠高于全球平均水平。三是信息消費帶動的其它領域,比如電子商務,去年我國電子商務交易額中網絡零售增長將近50%。
編輯:工信部下一步有哪些推動信息消費的具體措施?
苗圩:第一是網絡基礎設施建設。我們已經連續四年實行了“寬帶中國”的建設計劃,LTEFDD牌照最近也發放了,今年網絡建設速度會加快。第二,在經濟欠發達地區,運營商面臨著巨大的效益壓力。我們正在研究對這些地區給予普遍服務的補償機制。第三,保護個人信息安全。我們要求企業一定負起主體責任,保護好用戶的信息。同時要加強法治建設,促進行業健康可持續發展。
靠改革和創新激發企業活力
編輯:近來越來越多的人投入到以互聯網為代表的創業浪潮中去,請問在加快實施創新驅動發展戰略方面,工信部有什么具體的措施嗎?
苗圩:過去推動創新往往著眼點都在大企業、大學、大院所,這是不夠的。如何保護好小微企業、初創企業的內生性活力和動力,把它的積極性發揮好、利用好,值得認真研究。
當前,總理提出來的大眾創業、萬眾創新,正呈現出很好的發展勢頭。去年政府改革特別是工商注冊登記制度改革以后,促進了大量的企業注冊“出生”。如何讓這些企業生下來能夠不斷地長大、發展得好,是應該研究的問題。要制定一系列鼓勵政策,特別是對小微企業的優惠政策,為它們創造更好的發展環境。我相信中國經濟新一輪發展,小微企業是最大的生力軍、有生力量。把他們的力量發揮好,中國經濟的潛力是無限的。
編輯:工信部還有一項重要職能是推動軍民融合,這方面有什么具體措施?
苗圩:軍民融合深度發展,是新時期我們需要認真研究并且必須做好的一項重要工作。國防科技工業的發展代表了整個國家的實力,是保證國家安全最重要的一個領域。國防科技工業的體系必須把它的根深深地植入整個國家的工業體系、經濟體系,這樣它才能根深葉茂。體制上要做一些必要的改革,來激發企業的活力,打破過去進入的體制障礙,給軍民融合發展開辟新的空間和新的道路。
【推薦】
【資訊】習近平在世界互聯網大會開幕式
【DIY】萌起來的工程機械
【業界】玉柴大力發展綠色動力