6月1日至2日,第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇在澳門舉行。在短短的兩天時間里,本屆論壇舉辦了43場專題活動,組織了220多場商務會談,促成和見證了加納特馬-阿夫勞160公里道路項目、牙買加蒙特哥貝繞城路、安哥拉卡布萊杜旅游園區綜合項目等34家單位簽署的24份商務合同、框架協議和諒解備忘錄,涉及總金額達128.7億美元。
“本屆論壇共吸引了63個國家和地區的逾1700人參會,其中包括57位部長級嘉賓,世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行等32家國際金融機構高管,以及國際承包商協會、產業鏈服務供應商等630多家企業代表,論壇規模和層次均創歷史新高,簽約單位、項目數量及簽約金額均創歷史新高。”中國對外承包工程商會會長房秋晨在第八屆國際基礎設施建設與投資高峰論壇發布會上說,“這些部長通過發言、對話會、國別項目推介和會見會談等形式,深入的與國際基建業界各方溝通交流,分享發展觀點,推介本國規劃,不僅增強了相互間的互信,促進了政策溝通,也使得一些國際項目取得重大進展,從而推動了基礎設施的互聯互通。”
基礎設施每年達上萬億美元的資金缺口
據悉,自2010年首屆國際基礎設施高峰論壇舉辦以來,中國對外承包工程完成營業額9052億美元,實施了一大批公路、鐵路、港口、橋梁、電力、電信等基礎設施合作項目。中國金融機構通過提供優惠貸款、專項貸款、專項合作基金等方式,對國際基礎設施合作給予融資便利和支持,2010年以來累計提供融資2200億美元。截至目前,共簽署各類多雙邊合作協議、協定、備忘錄共99個。
當前,世界各國對基礎設施建設的需求旺盛,發展中國家在加速工業化和城市化發展中需要加大基礎設施投資建設,發達國家出于更新和升級老化基礎設施和刺激經濟復蘇的雙重目的,也陸續推出規模龐大的基礎設施建設計劃。但基礎設施的融資瓶頸始終存在,一方面是每年高達上萬億美元的資金缺口,另一方面是巨額的社會資本缺乏進入基礎設施領域的政策環境和渠道。
“一帶一路”倡議為國際基礎設施合作帶來新機遇
“‘一帶一路’倡議為國際基礎設施合作帶來了新的機遇和動力。”中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表俞建華在論壇致辭中指出,“目前,在有關各方的共同努力下,一批有影響力的標志性項目已經建成或正在推進,更多的鐵路、公路、港口、電力、通信等項目將陸續啟動。我們將秉承共商共建共享的理念,與有意愿的國家、國際組織、金融機構、各類企業開展務實合作,共享‘一帶一路’紅利。”
兩周前,在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國就宣布:中國國家開發銀行、中國進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用于支持“一帶一路”基礎設施建設、產能、金融合作。
俞建華認為,隨著“一帶一路”建設的推進,中國與世界各國在基礎設施領域的合作將面臨更加廣闊的前景。他提出三點建議:第一,加強政府間合作,營造良好環境,希望各國以積極開放的態度對待基礎設施國際合作,在人員設備出入境、稅收、匯兌等方面提供便利化措施,堅持開放、透明、非歧視的原則,維護投資者合法權益,保護投資者安全,不斷提升合作信心;第二,加強融資模式創新,解決資金缺口,以制度建設為先導,大力推動BOT/PPP模式發展,以政府投資作為種子資金,給予必要的配套政策支持,吸引和帶動商業性股權投資基金和社會資本進入;第三,加強工程技術、規范和標準等領域的合作,基礎設施建設國際業界應充分發揮自身的優勢,在工程技術、標準規范、人力資源、經營管理等方面加強合作,分享成功的經驗,促進共同發展。
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